Im Vorfeld der Parlamentswahlen am 15. Oktober veröffentlicht Reporter ohne Grenzen (RSF) 15 Empfehlungen zur Pressefreiheit, die in Zusammenarbeit mit polnischen Expert:innen und Medien erarbeitet wurden. Als Reaktion auf den Aufruf von RSF hat eine einflussreiche Politikerin zugesagt, sich in ihrer Partei für eine Gesetzgebung zur Entkriminalisierung der Verleumdung einzusetzen, während ein ehemaliger Ombudsmann, der für die Bürgerliche Koalition kandidiert, versprochen hat, sich für eine tiefgreifende Reform der öffentlichen Medien einzusetzen.
Keine Live-Übertragung von Versammlungen der Opposition, überwiegend negative Berichterstattung über deren Aktionen und eine bevorzugte Behandlung der Wahlkampfvideos der Regierungsparteien. Obwohl das polnische Rundfunkgesetz das öffentlich-rechtliche Fernsehen TVP zur Wahrung von “Pluralismus, Unparteilichkeit, Ausgewogenheit und Unabhängigkeit” in seiner Programmgestaltung verpflichtet, wirft der Zwischenbericht einer Beobachtungsmission der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) vom 29. September die Frage einer “starken Voreingenommenheit zugunsten der Regierungspartei und ihrer Politik” auf.
Die unabhängigen Medien wie der größte Privatsender Mitteleuropas, TVN, haben Mühe, eine pluralistische Berichterstattung über den Wahlkampf vor den Parlamentswahlen am 15. Oktober zu liefern, da sie keinen Zugang zu den Regierungspolitiker:innen haben. Dies kommt zu den langfristigen systematischen Angriffen auf ihre Unabhängigkeit hinzu. Während das Recht auf Information im Vorfeld der Wahlen, die über die Zusammensetzung der künftigen Regierung entscheiden werden, weiterhin unter Beschuss steht, kommt der Nationale Rundfunkrat (KRRiT) seiner gesetzlichen Verpflichtung zum Schutz der Unabhängigkeit und des Pluralismus der Medien nicht nach.
“Die derzeitige Regierung hat einen Teufelskreis der Polarisierung aufrechterhalten. Nachdem sie die totale Kontrolle über die öffentlichen Medien übernommen hat, stigmatisiert sie die privaten Medien, deren Widerstand dann als Vorwand für weiteren politischen Druck auf die gesamte Medienlandschaft genutzt wird. Die Ersetzung des Rechts auf Information durch Propaganda untergräbt die Fairness der polnischen Wahlen und das internationale Ansehen des Landes. Durch die Verbesserung der Pressefreiheit gemäß unseren Empfehlungen kann Polen den Platz zurückerobern, den sein Volk verdient: den demokratischen Kern Europas.” Pavol Szalai, Leiter des EU-Balkan-Referats bei RSF
Während seiner Reise nach Warschau vom 2. bis 5. Oktober erörterte der Leiter des EU-Balkan-Referats von RSF, Pavol Szalai, die Empfehlungen, die auf die Stärkung der Unabhängigkeit der öffentlichen und privaten Medien und den Schutz von Journalist:innen vor rechtlichen und physischen Bedrohungen abzielen, mit führenden Medien und politischen Parteien. Als Reaktion auf den Aufruf von RSF verpflichtete sich ein einflussreicher Abgeordneter der Partei für Recht und Gerechtigkeit (PiS), der auch Mitglied des Nationalen Medienrats (einer weiteren Medienbehörde) ist. “Missbräuchliche Klagen (SLAPPs) sind ein bestehendes Problem für die Pressefreiheit in Polen”, erkannte Joanna Lichocka. “Ich bin gegen Gefängnisstrafen für Journalist:innen wegen Verleumdung. Ich werde mich in der PiS für eine Gesetzgebung zur Entkriminalisierung von Verleumdungen einsetzen”, versprach die Kandidatin der Regierungspartei.
Bei einem Treffen mit RSF sagte Adam Bodnar, eine führende Persönlichkeit der oppositionellen Bürgerkoalition: “Die polnischen öffentlichen Medien und die Aufsichtsinstitutionen brauchen eine systematische Reform, die ihre Unabhängigkeit von der Regierung garantiert.” Der ehemalige Ombudsmann fügte hinzu: “Der politische Einfluss bei der Auswahl der Leitung der öffentlichen Medien sollte zugunsten der Beteiligung der Zivilgesellschaft und von Expert:innen reduziert werden.”
Die Organisation diskutierte ihre Vorschläge auch mit den Oppositionsführern der zentristischen Koalition Polen 2050 und der Partei Die Linke, die sich beide bereit erklärten, im Falle einer Regierungsbeteiligung Reformen der Medienfreiheit durchzuführen.
Die Empfehlungen von RSF, die in Zusammenarbeit mit polnischen Expert:innen ausgearbeitet wurden und sich an die künftige Regierung richten, zielen auf eine tiefgreifende und breit angelegte Reform der öffentlichen Medien, gleiche Wettbewerbsbedingungen auf dem Markt und beim Zugang zu Informationen für private und öffentliche Medien, Maßnahmen gegen missbräuchliche Klagen sowie Garantien für die Sicherheit und die Rechte von Journalist:innen.
Von den 180 Ländern, die im Weltindex für Pressefreiheit der RSF aufgeführt sind, liegt Polen auf Platz 57 und damit auf dem fünftschlechtesten Platz in der Europäischen Union.
Lesen Sie hier die 15 Empfehlungen von RSF